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参加过CFIUS听证会和301听证会的国际战略研究中心高级研究员刘易斯（James Lewis）对《财经》记者介绍，美国目前主要通过两种渠道判别某经济行为是否有中国国有资本参与。一种方法是追踪资金来源，即一家公司是否从中国政府渠道获得资金？另一种方法是查看所有权和控制权，例如谁在董事会中拥有何种权利、公司的历史背景等。主要的判别对象是可能受政府高度影响或间接控制的“私人公司”。

宏观经济数据尚待修复宏观经济承压为需求前景蒙上阴影，欧美货币政策有可能再次进入扩张周期，中国逆周期调节力度加大。美国6月新屋开工环比下降0.9%，较预期降幅扩大；6月营建许可环比下降6.1%，为三年内最低增速。美联储主席鲍威尔表示，在不确定性增加的背景下，美联储将采取适当行动，市场解读为7月底美联储将降息。联邦基金利率期货显示，7月美联储降息概率已经达到100%。

因此，作为鲁北化工购入金海钛业与祥海钛业的交易对手方，鲁北集团和锦江集团均为上市公司关联方。其中，鲁北集团为公司控股股东，锦江集团持有鲁北集团35.6%股权。此次收购构成重大资产重组，但不构成重组上市。在此次交易中，金海钛业与祥海钛业的交易对价合计为14亿元。鲁北化工拟通过非公开发行股票方式募集配套资金不超过5.49亿元，募集资金全部用于支付本次交易对价及与本次交易相关的中介机构费用。

实际上，对于资本市场在中国经济中所发挥的作用，重庆市原市长、十二届全国人大财经委副主任委员黄奇帆在“2018清华五道口全球金融论坛”公开演讲中曾经作出六点总结：一是极大地推动了国民经济健康发展。2017年末，中国资本市场总市值超过50万亿元，上市公司总营业额超过百万亿元，利润3万多亿元，包括上市公司债务在内的总资产约100万亿元，在中国经济总量中占有半壁江山的分量。资本市场的发展不仅推动了经济持续发展，并且大大提升了经济总量和企业规模。可以毫不夸张地说，资本市场既是中国经济的前进动力，也是企业腾飞的翅膀。

由此可见，中国的三个支柱发展很不均衡。强制参与的第一支柱起步最早，基金规模保持领先。第二支柱和第三支柱的发展不太理想。以企业年金为例，自2004年人社部关于企业年金的两个文件颁布以来，基金积累规模远低于预期，况且政策规定这是一项自愿性的制度，本身这就是个问题。自国家允许建立企业年金计划以来，中小企业、民营企业以及外资和合资企业大部分都没有建立企业年金制度的主动性，这是造成中国企业年金覆盖的企业在职职工人数非常有限的原因，企业年金制度并没有取得相应的地位和承担起应有的责任。此外，由于税优政策的滞后，三个支柱体系的发展存在着明显的失衡现象，第一支柱养老金基金积累占了养老金基金70%以上的规模，造成了当下中国养老金支出过于依赖第一支柱的现象，基本养老金的缺口越来越大。因此，扩大企业年金的覆盖面、逐步向强制性制度过渡；同时积极推进个人延税型养老保险对改善养老保险现状、满足个人多元化的养老需求以及完善养老保障制度均有重要意义。

群众有怨言尽情倾诉毛坝乡群众来访接待室里，乡党委书记刘高正在接待来访群众：“老杨放心，我们已经给县农业局反映了，明天专家就来实地查看你家香菇基地的情况……”在这里，老百姓对政策的疑问、对干部的不满、家庭的困难、邻里的纠纷，都能尽情倾诉，乡干部除了倾听还会一件件想办法协调解决。